凉山彝族自治州第七人民医院四川省智慧健康数据采集接口改造服务项目单一来源采购公示

凉山彝族自治州第七人民医院

四川省智慧健康数据采集接口改造服务项目单一来源采购公示

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定，现就凉山彝族自治州第七人民医院四川省智慧健康数据采集接口改造服务项目拟采用单一来源采购方式进行采购，现将相关情况公示如下：

一、项目基本信息

1. 项目名称：凉山彝族自治州第七人民医院四川省智慧健康数据采集接口改造服务项目

2. 采购人：凉山彝族自治州第七人民医院

3. 项目预算金额：8.74万元

4. 采购项目概况

按照《四川省智慧健康数据集采集标准（试行）》完成院内现有公共卫生、电子病历、HIS、院感监测系统接口开发、数据映射、质控规则配置、联调测试、运维保障，实现新增38张表的省级标准指标自动标准化上传至省平台，完成省平台数据质控闭环整改配套技术服务。

二、拟采购的唯一供应商信息

 供应商名称：东华医为科技有限公司 

三、申请单一来源采购的理由及依据

（一）供应商为院内现有业务系统唯一知识产权持有方，具备技术唯一性

我院现有HIS、LIS、PACS、EMR等核心系统均由东华公司独立研发、部署上线，厂商完整持有系统源代码、底层数据库结构、私有数据交互协议、院内定制化业务流程等全部专有技术，未向任何第三方开放底层技术授权。

第三方服务商无法获取系统底层字段、内部数据流、历史业务定制逻辑，若更换厂商实施改造，无法精准匹配院内现有数据模型，极易出现数据截断、字段错位、业务流程中断，导致门诊、住院、公卫业务停摆。

（二）改造工作需与原有系统深度无缝兼容，第三方无实施可行性

本次数据集改造不是独立新增系统，是在现有采集通道基础上做底层重构：需基于原有数据采集链路新增 1830 项指标映射、搭建省级标准校验引擎、对接省平台统一质控反馈接口、联动院内 EMR/HIS 实时抓取结构化诊疗数据。

原厂商熟悉我院多年积累的个性化业务定制，可直接复用现有采集框架快速适配省级新标准；

外部厂商需全面逆向解析整套系统，逆向开发周期至少3个月以上，远超省卫健委要求完成截止期限，将造成我院逾期未完成数据上报，面临卫健系统督查、考核扣分；

第三方改造会破坏原有成熟数据传输链路，存在患者隐私数据丢失、数据错乱、重复上报、质控大量报错等重大数据安全风险。

（三）保障医疗业务连续运行，最大限度降低临床影响

医院7×24小时不间断开展诊疗、传染病筛查、院感监测工作，系统改造需分时段在线迭代，不能停机大修。原厂商具备院内长期驻场运维经验，可利用夜间低峰窗口分步调试、实时纠错，改造期间不干扰门诊收费、医生开单、病案上报、传染病直报等核心业务。

若选用第三方，需全系统停机重构，将直接阻断日常诊疗与公共卫生应急上报通道，存在医疗安全与公共卫生应急隐患。

（四）节约财政资金，避免重复建设浪费

如重新招标第三方，需额外支付完整系统逆向解析、全链路重新开发、新旧数据迁移等高额成本，预算将大幅上浮；

原厂商可在现有成熟采集模块上迭代升级，复用原有硬件、网络、数据库资源，仅收取接口开发与标准适配服务费，大幅节约财政支出；

原厂商可同步提供省平台对接联调、数据质控整改、全年数据运维配套服务，项目整体性价比最优。

（五）满足省级平台统一对接专属技术要求

四川省全民健康信息平台采用统一加密传输协议、标准化报文格式、专属质控反馈接口，原厂商已完成省内数十家医疗机构同标准改造，熟悉省平台后台交互逻辑、报错处理规则，可一次性通过省平台联调验收；第三方无省级平台对接实施案例，调试周期不可控，极易长期无法通过省卫健委数据质控校验。

综上，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条只能从唯一供应商处采购的单一来源采购情形，本项目拟采用单一来源采购方式向上述唯一供应商实施采购。

四、专业人员论证意见（简述）

医院现有HIS、LIS、PACS、EMR等核心软件系统均由东华公司独立研发部署上线，本项目涉及的接口改造、数据对接等服务，需调用以上软件系统的接口肌范及数据。这些接口资源具有准一性。项目需求符合政府评购法节三十一条第一款情况，建议用单一来源方式实施采购。 

五、公示期限

本公示公示期为3个工作日，自本公示发布之日起生效。

六、异议反馈

任何单位、个人对本次拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式（加盖单位公章、注明联系方式及异议理由）向采购人提出实名质疑，逾期将不予受理。

七、联系方式

1. 采购人：凉山彝族自治州第七人民医院

2. 联系地址：西昌市安宁镇东山村

3. 联系电话：0834-2896579

4. 联系人：阿呷老师 

凉山彝族自治州第七人民医院

2026年7月3日